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總體來看，新版《廣水市農(nóng)村供水管理辦法》是在舊版《廣水市農(nóng)村供水管理細則》基礎(chǔ)上的全面升級和修訂。修訂內(nèi)容更加細致、權(quán)責(zé)劃分更為清晰，并順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)村供水管理的新要求。主要變化體現(xiàn)在管理職責(zé)的細化、扶持政策的調(diào)整、工程建設(shè)與產(chǎn)權(quán)管理的優(yōu)化、水價機制的明確以及法律責(zé)任的完善等方面。

一.?管理責(zé)任更清晰，破解主體不明難題 ：舊版雖有責(zé)任劃分，但實際中存在部門、鎮(zhèn)辦及供水公司責(zé)任模糊的問題；新版明確市政府負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)辦及開發(fā)區(qū)擔(dān)主體責(zé)任，還精準(zhǔn)界定了水利、發(fā)改等10余個部門的具體職責(zé)，比如水利部門專門負(fù)責(zé)5家特定供水公司管理，其他供水站歸屬地政府管理，徹底解決舊版責(zé)任交叉或空白的問題。

二、產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營管理更規(guī)范，理順運行機制 ：舊版對供水工程“三權(quán)”界定模糊，導(dǎo)致多家供水公司各自為政；新版清晰劃分不同投資主體建設(shè)工程的產(chǎn)權(quán)歸屬，還明確所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)可分離，規(guī)定政府投資為主的工程經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)招投標(biāo)等公平方式，并報水利部門備案，轉(zhuǎn)讓收入僅限用于工程更新改造，有效統(tǒng)籌了供水資源調(diào)配。

三、扶持與保障政策更具體，強化長效運行 ：舊版缺乏明確的扶持細則，新版專門列出7項扶持政策，涵蓋優(yōu)先安排公益性建設(shè)用地、供水工程用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格、農(nóng)村居民生活用水免征水資源稅等，同時配套維修養(yǎng)護基金制度，從資金、用地、稅費等多方面為供水工程長效運行兜底，彌補了舊版保障力度不足的短板。

四、供水與用水管理更細化，保障用戶權(quán)益 ：新版新增超定額累進加價和兩部制水價相關(guān)規(guī)定，明確基本用水量核定流程；細化欠費處理規(guī)則，用戶欠費30日未繳可中止供水，繳清費用后24小時內(nèi)須恢復(fù)供水，且不得影響其他用戶。此外，要求供水公司公布服務(wù)電話、設(shè)置標(biāo)志牌，這些細化條款讓供水服務(wù)和用水爭議處理有章可循，比舊版更貼合用戶實際需求。